Ukidaju se građevinske dozvole

[Iochannes]

Malo "povijesnog pregleda" - gle čuda prošla verzija zakona je izašla 2003. (NN 175/03) a prije toga 1999 (NN 52/99) - a kad su ono izbori bili...
Svi su, naravno svaki u svoje vrijeme, najavljivali revolucionarne promjene. Recimo - kao što je bilo uvođenje obveznog geomehaničkog ispitivanja za sve objekte što je postalo užasno skupo i pilo je vodu dok nisu skužili da bi npr. HEP morao za svaki rasvjetni stup koji postavi raditi ispitivanje i tražiti elaborate pa se stvar modificirala.
Zatim je uslijedila nebuloza oko stručnog usavršavanja pa su u tekst zakona ubacili obvezu ponovnog polaganja stručnog ispita svake 4 godine - kasnije je to modificirano u cjeložovitno obrazovanje i skupljanje bodova - 100 bodova u petogodišnjem razdoblju kroz pohađanje seminara, radionice, stručne skupove i dr. - nije baš neko sretno rješenje ali što je tu je. Naravno to se sve plaća pa je i cijena 1 boda ~ 100 kn.
Sadašnja najava ukidanaj građevinskih dozvola je čista obmana jer svi vide samo krupne naslove u novinama a ona sitna slova svi nekako previde.
Prijedlog novoga ZPUG kao što piše u uvodnom postu ukida neke stvari (za određene tipove objekata) a uvodi novosti kao što su Rješenje o uvjetima građenja i Potvrda glavnog projekta (nije g**** nego se pas p****)
čl. 190/191 objašnjava da je idejni projekt u mjerilu 1:200 (inače on služi samo za razradu osnovnih elemenata - nikako za gradnju - recimo: kuća 12x12 m će biti kvadratić veličine ?? cm)

skup međusobno
usklađenih nacrta i dokumenata kojima se daju osnovna oblikovno funkcionalna i tehnička rješenja građevine (idejno tehničko rješenje) te prikaz građevine u prostoru na geodetskom situacijskom nacrtu stvarnog stanja (situacija).

I tko bi samo na osnovu takve, uvjetno rečeno "črčkarije" krenuo u izgradnju? Da li je izvođač sposoban izvesti takvu građevinu i to naravno uz optimalni utrošak materijala cijenu - ako glavni projekt nije potreban?
No tome se doskočilo kroz čl. 242.

Zahtjevu za izdavanje rješenja o izvedenom stanju investitor odnosno
vlasnik prilaže:
- tri primjerka snimka izvedenog stanja s dokazima o ispunjenom bitnom zahtjevu
mehaničke otpornosti i stabilnosti, izrađenima po osobama ovlaštenim za
projektiranje,

- dakle prvo ćemo sagraditi a onda dokazivati stabilnost i otpornost konstrukcije.
Trenutno važeći zakon u čl. 37. dopušta da

investitor fizička osoba može sam graditi obiteljsku kuću i pomoćne građevine ako je to za potrebe njegovoga stambenog zbrinjavanja u skladu sa Zakonom o područjima od posebne državne skrbi, odnosno u skladu sa Zakonom o obnovi.

Da li se to predviđa ukidanje tih područja ili nešto drugo?

I dalje se provlači ista rupa da glavni teret odgovornosti i dalje nosi izvođač jer

propust projektanta i nadzornog inženjera ne oslobađa izvođača odgovornosti

U konačnosti - investitor će i dalje plaćati jednako - jedina nada ostaje u možebitnom skraćenju rokova čekanja. Bar nešto - no tu se dešava nešto čudno - dok ministrica u izjavi za mediji govori o skraćenju roka za pola na devedeset dana (juuuuuuuuuupi!) - prijedlog zakona kaže u čl. 219. da

Ako su ispunjeni propisani uvjeti, nadležno upravno tijelo dužno je izdati rješenje o uvjetima građenja u roku od trideset dana od dana primitka urednog zahtjeva.

Ili kako to kod nas biva - ako se predmet ne riješi u nekom roku smatra se da je rješenje pozitivno i sukladno tome investitor može započeti s gradnjom a tada uslijedi hladan tuš

Ako su ispunjeni propisani uvjeti, nadležno upravno tijelo dužno je izdati
rješenje o uvjetima građenja u roku od trideset dana od dana primitka urednog
zahtjeva.

čl. 311 i tko tu koga.
Uz to sve još ostaje problem usklađenosti zakona - ovoga u prijedlogu i drugih (npr. Zakon o područjima od posebne državne skrbi, Zakon o obnovi, Zakon o vodama...), lokalnih propisa i uredbi...
Ubrzanje neće dati toliki efekt, a smanjit će se kvaliteta gradnje jer nema postavljene strukturu koja će to moći kontrolirati.
Sadašnja obveza izrade urbanističkih planova gradove je koštala značajan novac, a sada će trebati izraditi nove planske dokumente, umjesto da se uz odgovarajuće ažuriranje koristi već izrađena dokumentacija.
2004. Ministrica je najavila

Ubuduće će umjesto građana voditelji ureda za izdavanje dozvola prikupljati sve potrebne suglasnosti.

a ovim zakonom to se sve vraća natrag na podnositelje zahtjeva...