ZERP

[anthlon]

Opet se diže "kuka i motika" na Hrvatsku jer se bliži datum (01.siječnja 2008.) početka primjene ZERPA (zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske).

Odluka o ZERP-u je donio Hrvatski sabor na sjednici održanoj 3. listopada 2003. Primjena ove odluke je trebala početi godinu dana nakon donošenja, ali je prolongirana zbog pritisaka iz EU u prvom redu Slovenije i Italije.

Dakle Hrvatska nije proglasila Gospodarski pojas kako su to neki onda zahtjevali (HDZ i HSP koji su bili oporba) već samo zaštićeni ekološko-ribolovni pojas, no sad je bjelodano da ni na to nemamo pravo na svom teritoriju bez dozvole Italije i Slovenije.

Povjerenik Europske Unije za proširenje Olli Rehn nas otvoreno upozorava da ne primjenjujemo, kako on kaže, jednostrano ZERP jer ćemo zapasti u nove probleme u pregovorima s EU.

Ovakve ucjene su razlog zbog kojih nisam oduševljen EU.

Stavit ću ovdje i cjelokupni tekst odluke Sabora o proglašenju ZERP-a i dopunu iste odluke da se lakše orijentiramo.

Na temelju članka 1024. Pomorskog zakonika, a u svezi s člankom 55. Konvencije Ujedi-njenih naroda o pravu mora, Hrvatski sabor na sjednici održanoj 3. listopada 2003. donio je
ODLUKU
O PROŠIRENJU JURISDIKCIJE REPUBLIKE HRVATSKE NA JADRANSKOM MORU

Na temelju Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora iz 1982. koja je uspostavila prava obalnih država na proglašenje isključivog gospodarskog pojasa, te je u Dijelu V. re-gulirala određena suverena prava i jurisdikciju obalne države, te prava i slobode drugih država u tom pojasu,
Polazeći od Pomorskog zakonika iz 1994. koji je u Glavi IV. (članci 33. do 42.) definirao gospodarski pojas Republike Hrvatske i suverena prava i jurisdikciju koju Republika Hrvatska može ostvariti u gospodarskom pojasu, te koji je u članku 1042. propisao da Sabor Republike Hrvatske donosi odluku o proglašenju gospodarskog pojasa Republike Hrvatske, navodeći da će se odredbe članka 33. do 42. primjenjivati kad Sabor Republike Hrvatske donese odluku o njegovom proglašenju,
Zabrinuti zbog velike ugroženosti živih morskih bogatstava u Jadranskom moru, Vodeći računa da u zadnjih nekoliko godina sve više raste ribolovni pritisak ne-jadranskih i ne-sredozemnih država, uključujući i upotrebu tzv. brodova-tvornica, Svjesni da se prekomjerno iskorištavanje živih morskih bogatstava Jadranskog mora, zbog nemogućnosti primjene mjera planiranja, ograničavanja i nadzora ribolova, u najvećoj mjeri odvija u dijelu Jadrana koji se nalazi u režimu otvorenog mora, Ocjenjujući da nastavljanje ovakve prakse ugrožava održivo gospodarenje ribljim bogatstvom i njegovo održivo iskorištavanje, šteti interesima Republike Hrvatske i svih ostalih jadranskih država, te pogoduje ilegalnom, nereguliranom i neprijavljenom ribolovu, Uzimajući u obzir da je Jadran more koje je prema definiciji Konvencije o pravu mora (članak 122.) zatvoreno ili poluzatvoreno more, te da bi zbog njegovih malih dimenzija pos-ljedice zagađivanja morskog okoliša poprimile znatno veće razmjere nego u ostalim morima, Svjesni da bi havarija, poput one tankera »Prestige«, u Jadranu dovela do devastacije živih morskih bogatstva, što bi imalo vrlo teške društvene i gospodarske posljedice za obalno područje cijeloga Jadrana, ali i za nacionalno gospodarstvo Republike Hrvatske u cjelini, a posebice za hrvatski turizam, Podržavajući multilateralne napore za uređivanje održivog ribolova u Sredozemlju, kao i glavna načela na kojima se priprema Ministarska konferencija o održivom ribolovu u Sredozemlju, koja će se održati u Veneciji u studenom 2003. godine, a osobito: – suvereno pravo svake države da u skladu s međunarodnim pravom proširi svoju jurisdikciju na moru; – proširenje nacionalne jurisdikcije kao način da se omogući i nadzire održivi ribolov, – potrebu brzog djelovanja, kako u zaštiti ribljeg bogatstva tako i u zaštiti morskog okoliša, – usklađivanje mjera svih obalnih država u istraživanju, upravljanju i nadzoru ribolova, – korištenje multilateralnih mehanizama u ostvarivanju tih ciljeva, Vjerujući da će širenje nacionalne jurisdikcije u Sredozemlju stvoriti uvjete za održivi ribolov, pridonijeti učinkovitom suzbijanju ilegalnoga, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, te stvoriti temelje za učinkovitu bilateralnu i multilateralnu suradnju država u Sredozemlju,
Potvrđujući suverena prava i jurisdikciju koja pripadaju Republici Hrvatskoj i koja ona, sukladno međunarodnom pravu, već izvršava nad svojim epikontinentalnim pojasom, Polazeći od interesa Republike Hrvatske da se u Jadranu sačuva tradicionalno ribarstvo kao jedan od glavnih preduvjeta razvoja turizma i zadržavanja lokalnog stanovništva na otocima, Kao pretpostavka za dugoročno održivo i racionalno gospodarenje živim morskim bogatstvima i za odgovarajuću zaštitu morskog okoliša Jadranskog mora, u skladu s Dijelom V. Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora iz 1982., a na temelju članka 1042. Pomorskog zakonika:

1. Hrvatski sabor ovime proglašava sadržaje isključivoga gospodarskog pojasa koji se odnose na suverena prava istraživanja i iskorištavanja, očuvanja i gospodarenja živim prirodnim bogatstvima voda izvan vanjske granice teritorijalnog mora, te jurisdikciju glede znanstvenog istraživanja mora i zaštite i očuvanja morskog okoliša, čime se s današnjim danom uspostavlja zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske.

2. Hrvatski sabor pridržava pravo da po potrebi proglasi i ostale sadržaje iz Glave IV. Pomorskog zakonika, a u skladu s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravu mora.

3. Primjena pravnog režima zaštićenoga ekološko-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske započet će dvanaest mjeseci nakon njegovog uspostavljanja. S istim danom započet će i primjena članka 33., 34. stavka 1. točka a, članka 35., 41. i 42. Pomorskog zakonika – Glava IV. Gospodarski pojas. Razdoblje do početka primjene režima poslužit će za pripremu provedbenih mehanizama, te za moguće sklapanje sporazuma i aranžmana sa zainteresiranim državama i Europskom zajednicom.

4. Ne dirajući u suverena prava i jurisdikciju Republike Hrvatske, ovako zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske ostaje morski prostor u kojem sve države uživaju međunarodnim pravom zajamčene slobode plovidbe, preleta, polaganja podmorskih kablova i cjevovoda i druge međunarodnopravno dopuštene uporabe mora.

5. Zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske obuhvaća morski prostor od va-njske granice teritorijalnoga mora u smjeru pučine do njegove vanjske granice dopuštene općim međunarodnim pravom. Vanjske granice zaštićenoga ekološko- -ribolovnog pojasa Republike Hrvatske utvrdit će se međunarodnim ugovorima o razgraniče-nju s državama čije obale leže sučelice ili bočno u odnosu na hrvatsku obalu.

6. Do sklapanja međunarodnih ugovora o razgraničenju, vanjska granica zaštićenoga ekološko-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske privremeno će slijediti crtu razgraničenja epikontinentalnog pojasa uspostavljenu Sporazumom između SFRJ i Talijanske Republike o razgraničenju epikontinentalnog pojasa iz 1968. godine, a kod bočnog razgraničenja crtu koja slijedi smjer i nastavlja se na privremenu crtu razgraničenja teritorijalnih mora kako je to utvrđeno Protokolom o privremenom režimu uz južnu granicu između Republike Hrvatske i Srbije i Crne Gore iz 2001. godine.

7. Republika Hrvatska će tijesno surađivati sa svim jadranskim i ostalim zainteresiranim mediteranskim državama u naporima da se kroz usklađeno djelovanje zaštiti Jadran i Mediteran.

8. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

Klasa: 302-01/03-01/02 Zagreb, 3. listopada 2003.



HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Zlatko Tomčić, v. r.
Na temelju članka 1042. Pomorskog zakonika (»Narodne novine«, br. 157/03.), a u svezi s člankom 55. Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora, Hrvatski sabor je na sjednici održanoj 3. lipnja 2004., donio

ODLUKU
O DOPUNI ODLUKE O PROŠIRENJU JURISDIKCIJE REPUBLIKE HRVATSKE NA JADRANSKOM MORU

1. U Odluci o proširenju jurisdikcije Republike Hrvatske na Jadranskom moru (»Narodne novine«, br. 157/03.), u točki 3. dodaje se stavak 2. koji glasi: »Za zemlje članice Europske unije, primjena pravnog režima zaštićenog ekološko-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske, započet će nakon sklapanja Ugovora o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Republike Hrvatske.«

2. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja.

Klasa: 302-01/04-01/01 Zagreb, 3. lipnja 2004. HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Vladimir Šeks, v. r.

[Locrian85]

Europska unija pokušava na bilo koji način spriječiti ZERP...... Žele Hrvatsku u podređenoj poziciji te joj ne dopuštaju da samostalno ima kontrolu na tako važnom "polju".......

Primjenom ZERP-a Hrvatska ima značajan korak prednosti po pitanju ribarstva u odnosu na EU i to je ono što treba spriječiti...... Hrvati sada trebaju biti dovoljno politički hrabri da ideju ZERP-a dobro naplate EU i da tako počnu barem u nečemu određivati pravila kod pregovaranja......

[branja]

Sve je tu jasno, EU ne želi da se primjeni ZERP i mala Hrvatska mora pognuti glave i slušati šta Europa kaže, inače ćemo dobiti po prstima

[anthlon]

Jednostavno ne mogu vjerovati da ta Europa kojoj mi bezuspješno težimo već više od desetljeća može biti tako nepravedna.

Sad naši političari trebaju biti lukavi i doskočiti situaciji. Postoji više načina za to.
Trebamo samo gospodarenje Jadranom prepustiti EU ili pojedinim njenim članicama i moći ćemo provesti što god želimo.

Jednostavno je.

[branja]

Što EU kaže mi moramo slušati, to je tako jednostavno

[MalikTintilinić]

Mi ZERP nećemo uvesti u siječnju kako je bilo planirano. Vidite i sami ne samo da Slovenci prijete da će blokirat pregovore nego i onaj Oli Rehn savjetuje da ne proglašavamo ZERP jer će nam blokirat razgovore. Znam da HSS inzistira da se ZERP proglasi ali mislim da će naći kompromis zajedno sa HDZ-om. Pa neće HDZ-e sad rušiti temelje svoje politike - dakle, ulazak u EU. Jadno što nas Europa jebe kako hoće a mi tu ne možemo ništa. Samo čekam dan kad će se Sanader pojaviti pred kamerama i reći da privremeno odgađaju primjenu ZERP-a ali da će naći riješenje sa kojom će sve strane biti zadovolj(e)ne.

[fat_boy_slim]

što se mene tiče ja bi ga proglasio a ono što bi se moglo desiti je sljedeće:

mislim da bi sanader (ukoliko on sastavi vladu) mogao proglasiti ZERP (da se vidi kao njegova dosljednost u politici i ko fol da je ispunio obećanje)
a onda bilateralnim sporazumom sa slovenijom i italijom omogućiti im korištenje našeg dijela pojasa

pravno gledajući sve je uredu...on je zadovoljio birače i ispunio svoje obećanje
a u isto vrijeme polizao šupak EU

[chunky]

Neprimjena ZERP-a je jedan od razloga sta me je sram sta sam Hrvat

[anthlon]

Europska komisija protiv proglašenja ZERP-a – NACIONAL

Europska komisija izjavila je da Hrvatska ne smije proglasiti Zaštićeni ekološko ribolovni pojas jer se na to obvezala sporazumom kojeg su potpisali tajnici Hrvatske, Italije, Slovenije i Europske unije u Bruxellesu 4. lipnja 2004. godine. Time su opovrgnute tvrdnje premjera Ive Sanadera koji je izjavio da su povjerenika za proširenje Ollija Rehna "savjetnici loše obavijestili" o mogućnostima Hrvatske o proširenju ZERP-a. "Povjerenik Rehn nije govorio o proglašenju, nego o stavljanju na snagu ZERP-a. Podsjećam da je hrvatsku obvezu da taj pojas ne aktivira jednostrano izričito spomenulo Europsko vijeće u zaključcima s lipanjskoga summita 2004., u kojima je Hrvatskoj dan položaj kandidata za članstvo u Europskoj uniji", izjavila je Rehnova glasnogovornica Krisztina Nagy. Dodala je da stoga EK očekuje da Hrvatska, kao vjerodostojna zemlja kandidat, stoji pri svojim obvezama i ne poduzima nikakve jednostrane mjere glede ZERP-a.
Prema tom sporazumu Hrvatska je obavijestila ostale strane o saborskoj odluci prema kojoj se ZERP neće primjenjivati na članice EU do zaključenja Partnerskog sporazuma o ribarenju između EU i Hrvatske. Donošenje ovoga sporazuma blokira Slovenija. Nakon potpisivanja sporazuma o neprimjenjivanju ZERP-a na članice EU, Italija i Slovenija su proglasile svoje gospodarske pojaseve u Jadranu.

Nie li zanimljivo ovo boldirano?

[Wolf-HR]

Ja sam za to da ih poslušamo- ako EU ne želi da proglasimo ZERP, bolje ga je ne proglasiti.

Pa proglasimo onda isključivi gospodarski pojas...